上海商学院公务接待管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范学校公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《教育部国内公务接待管理实施办法》〔2013〕8号和《上海市党政机关国内公务接待管理办法》沪委办发〔2014〕4 号的相关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称公务是指在国内出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导等公务活动，国际公务活动以及管理参照《上海商学院外事接待管理办法》沪商院外〔2016〕12号。

第三条 本办法适用于校内各机关部处、院系、直属单位的国内公务接待活动。

第四条 公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第二章 接待审批

第五条 学校公务接待工作实行归口负责，分级管理。党委办公室、校长办公室根据分工负责学校重要公务接待，包括接待来校视察指导工作的领导、重要嘉宾；各类校级重要会议、签约与庆典等仪式活动；经领导批示由办公室牵头的接待活动等。其他公务接待由各相关单位牵头。如活动内容涉及多个单位，由党委办公室或校长办公室协调。

第六条 接待单位应根据公务接待范围，严格执行接待审批制度，无公函的公务活动和来访人员原则上不予接待。学校重要公务接待由党委办公室或校长办公室负责审批，一般公务接待由承接单位主要负责人审批。  

第七条 学校举行重要会议活动，确需邀请上级单位领导或上海市有关单位参加的，一般应提前1个月报党委办公室或校长办公室，经批准后由党委办公室或校长办公室负责邀请。各单位的公务接待活动，确需邀请校领导参加的，一般应提前1周报党委办公室或校长办公室，经批准后由党委办公室或校长办公室负责邀请或协调校领导出席。  

第三章 接待标准

第八条 公务接待不在机场、车站、码头组织迎送活动，不跨地区迎送，不张贴悬挂标语横幅，不组织师生迎送，学校主要领导不参加迎送。严格控制陪同人数，不层层多人陪同。

第九条 接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定，优先安排在校内或者周边接待场所，按标准结算。出差人员住宿费须回本单位凭据报销，与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。

住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以按照相关规定安排相应房间。接待单位不超标准安排接待住房，不额外配发洗漱用品，不在房间内摆放花篮和果篮。

第十条 接待对象应当按有关规定标准自行用餐，可参照《上海商学院公务接待用餐管理细则》。确因工作需要，接待单位可安排工作餐1次，并严格控制陪餐人数。

第十一条 公务接待的出行活动应当安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。

第十二条 接待单位不得超标准接待，不组织旅游和与公务活动无关的参观，不组织到营业性娱乐、健身场所活动，不举办师生专场文艺演出，不以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第四章 经费管理

第十三条 公务接待费用应当全部纳入预算管理，实行总额控制，单独列示。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。

第十四条 接待费报销凭证应当包括财务票据、接待审批报告和接待清单。凭证不全或不符合有关规定的，财务部门不得报销。结算方式以学校现行报销制度的相关规定为主。

第五章 监督检查

第十五条 公务接待的监督检查由学校纪委综合办负责。各管理部门应认真履行管理职责，加强日常监督检查。监督检查的主要内容包括：接待标准执行情况、经费管理使用情况、接待信息公开情况、接待场所管理使用情况等。对群众举报的违规违纪问题，及时核查处理。

第十六条 公务接待情况应按年度予以公示，公示内容包括公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等，接受社会监督。  

第十七条 公务接待坚持谁接待、谁负责，实行责任追究制，对国内公务接待违规违纪行为，严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的责任。

第六章 附 则

第十八条 本办法由党委办公室、校长办公室负责解释。

第十九条 本办法自印发之日起实施。原《上海商学院公务接待管理办法》（沪商院办〔2014〕第162号）自新办法印发之日废止。